Estrategias para una nueva era: CEPAL presenta propuestas clave para el desarrollo de América Latina y el Caribe

Copresidida por los exmandatarios Michelle Bachelet e Iván Duque, una comisión de alto nivel advierte sobre las transformaciones mundiales y aboga por movilizar los abundantes activos estratégicos de la región sin alineamientos rígidos.

Por: Rodrigo Pujol Del Toro ([email protected])

En un evento celebrado en la sede central de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) en Santiago de Chile, la Comisión sobre Geopolítica, Globalización y Desarrollo para América Latina y el Caribe presentó de manera oficial su informe titulado Rupturas y oportunidades: propuestas para que América Latina y el Caribe prospere en la nueva era geopolítica.

La instancia, convocada a fines de 2024 por el secretario ejecutivo del organismo, José Manuel Salazar-Xirinachs, estuvo copresidida por los expresidentes Michelle Bachelet (Chile) e Iván Duque (Colombia), contando además con la participación de 13 distinguidas personalidades a nivel global y el respaldo del secretario general de las Naciones Unidas, António Guterres.

Las ocho rupturas del nuevo escenario mundial

El mensaje fundamental del documento apunta a que el contexto global ha cambiado de forma radical. Para comprender esta transformación, el informe identifica ocho rupturas simultáneas en la geopolítica contemporánea:

  1. Reconfiguración de la globalización: La interdependencia económica pasó de ser considerada una fuente de eficiencia a percibirse como un factor de vulnerabilidad y un instrumento de coerción.
  2. Erosión del multilateralismo: Se debilita el orden de la posguerra y surge una gobernanza fragmentada basada en alianzas selectivas.
  3. Competencia multipolar: Transición desde un sistema unipolar dominado por Estados Unidos hacia una redistribución asimétrica del poder.
  4. Reconfiguración del poder blando: Descenso del poder blando estadounidense frente al ascenso sostenido de China.
  5. Retroceso democrático: Aumento de la polarización política y reducción de los países clasificados como democracias liberales.
  6. Desinformación e inteligencia artificial: Uso malintencionado de la tecnología y manipulación algorítmica que erosionan la confianza institucional.
  7. Desigualdad e inclusión: Cuestionamientos y retrocesos en materia de derechos de la mujer y equidad de género.
  8. Fin del consenso climático: Las políticas ambientales se subordinan a las estrategias industriales, la seguridad energética y la competencia geopolítica.

Riqueza estratégica y activos para el desarrollo

Frente a este panorama, la Comisión destaca que América Latina y el Caribe posee una dotación de recursos e influencias altamente revalorizada. Entre sus cifras más destacadas, la región concentra:

  • El 46% de las reservas mundiales de litio, 35% de cobre, 28% de grafito y 23% de tierras raras.
  • La condición de principal exportador neto de alimentos a nivel global.
  • Casi la mitad de la biodiversidad terrestre del planeta y un tercio de los recursos de agua dulce.
  • La matriz eléctrica más limpia del mundo.
  • Un mercado interno superior a los 660 millones de personas, aunque con un comercio intrarregional que apenas alcanza el 14% de las exportaciones totales.

“Las rupturas sugieren que el mundo cambió, y esto también plantea la necesidad de un cambio de juego para aprovechar las oportunidades con estrategias de desarrollo y de inserción internacional innovadoras”, afirmó José Manuel Salazar-Xirinachs.

Propuestas y autonomía regional

Para transformar estos activos en desarrollo real, el informe formula diez recomendaciones estructuradas en tres ejes: movilizar activos estratégicos, fortalecer la gobernanza y la democracia, y potenciar la capacidad de agencia internacional.

Asimismo, los copresidentes insistieron en la necesidad de esquemas flexibles de cooperación. Mientras Michelle Bachelet enfatizó que el potencial de la región reside tanto en sus recursos naturales como en su capital humano y cultural, Iván Duque subrayó la importancia de evitar alineamientos rígidos:

“Nuestra propuesta no es contra algún país, o a favor de algún bloque. Nuestra propuesta es generar espacios propios para actuar y decidir”, puntualizó.

El documento completo y las infografías informativas se encuentran disponibles para su consulta en los canales oficiales de la CEPAL.

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